Czy na wyjazd dziecka za granicę potrzeba jest zgoda drugiego rodzica? Co z wyrobieniem paszportu lub dowodu osobistego dla dziecka? W wakacje chciałabym wyjechać na dwa tygodnie ze swoim dzieckiem za granicę na wczasy do jednego z krajów Europy. Czy potrzebuję zgody ojca dziecka na wyjazd? Co z niezbędnymi dokumentami (dowód lub paszport)? (Anna) Zgoda rodzica na zagraniczny wyjazd dziecka Kodeks rodzinny i opiekuńczy w art. 93 § 1 wskazuje, iż władza rodzicielska przysługuje obojgu rodzicom. Z władzą rodzicielską jednego rodzica mamy do czynienia w sytuacji, gdy jedno z rodziców nie żyje albo nie ma pełnej zdolności do czynności prawnych, a także wtedy gdy drugi rodzic władzy rodzicielskiej został pozbawiony lub uległa ona zawieszeniu. Przykładowo zatem, jeżeli ojciec został pozbawiony władzy rodzicielskiej, to matka może samodzielnie zdecydować o wyjeździe dziecka za granicę. W wyroku orzekającym rozwód sąd, biorąc pod uwagę dobro dziecka, może powierzyć wykonywanie władzy rodzicielskiej jednemu z rodziców, ograniczając władzę rodzicielską drugiego do określonych obowiązków i uprawnień w stosunku do osoby dziecka. Jeżeli według wyroku rozwodowego, władza rodzicielska drugiego z rodziców została ograniczona w ten sposób, iż nie ma on prawa decydować o wakacyjnym wyjeździe dziecka za granicę, to zgoda nie będzie potrzebna. W przeciwnym wypadku jest ona konieczna. O istotnych sprawach dziecka rodzice powinni bowiem rozstrzygać wspólnie (art. 97 § 2). Kodeks rodzinny i opiekuńczy nie wymienia sytuacji, które możemy zaliczyć do istotnych spraw dziecka. Warto sięgnąć tu do orzecznictwa. W postanowieniu z dnia 6 marca 1985 r. (sygn.. III CRN 19/85) Sąd Najwyższy uznał, iż „wyjazd dziecka za granicę w celu spędzenia tam wakacji, jako należący do istotnych spraw dziecka wymaga zgody obojga rodziców, wykonujących władzę rodzicielską, a w braku takiej zgody orzeczenia sądu opiekuńczego”. W braku zgody rodzica decyzja sądu W braku porozumienia między rodzicami w kwestiach istotnych spraw dziecka rozstrzyga sąd opiekuńczy. Wniosek o rozstrzygnięcie sądu o istotnych sprawach dziecka należy złożyć do sądu opiekuńczego. Wyrobienie paszportu i dowodu osobistego dla dziecka Planując podróż z dzieckiem za granicę, należy wcześniej postarać się o odpowiednie dokumenty. Dowód osobisty wystarczy, jeżeli wyjeżdżamy do jednego z krajów Unii Europejskiej. W pozostałych krajach potrzebny będzie paszport. Wyrobienie tych dokumentów wiąże się z różnymi opłatami. Wysokość opłaty za paszport dla dziecka uzależniona jest od jego wieku, dowód zaś wyrabia się bezpłatnie. Złożenie wniosku o paszport przez jednego rodzica wymaga zgody drugiego. Stanowi o tym art. 13 ust. 1 pkt 1) ustawy o dokumentach paszportowych: „wniosek o wydanie dokumentu paszportowego osobie małoletniej składają rodzice lub ustanowieni przez sąd opiekunowie albo jeden z rodziców lub ustanowionych przez sąd opiekunów wraz z pisemną zgodą drugiego z rodziców lub ustanowionego przez sąd opiekuna, poświadczoną za zgodność podpisu przez organ paszportowy lub notariusza”. Jeżeli drugi z rodziców odmawia wyrażenia zgody na paszport, można złożyć do sądu wspomniany wcześniej wniosek o rozstrzygnięcie o istotnych sprawach dziecka. Złożenie wniosku o dowód osobisty nie wymaga zgody drugiego rodzica. Przepis art. 25 ust. 2 ustawy o dowodach osobistych stanowi: „W imieniu osoby nieposiadającej zdolności do czynności prawnych lub posiadającej ograniczoną zdolność do czynności prawnych ubiegającej się o wydanie dowodu osobistego wniosek składa rodzic, opiekun prawny lub kurator”. Podstawa prawna: Ustawa z dnia 25 lutego 1964 r. Kodeks rodzinny i opiekuńczy (j. t. Dz. U. z 2017 r., poz. 682 z późn. zm.) Ustawa z dnia 13 lipca 2006 r. o dokumentach paszportowych (j. t. Dz. U. z 2018 r., poz. 1919) Ustawa z dnia 6 sierpnia 2010 r. o dowodach osobistych (j. t. Dz. U. z 2019 r., poz. 653 z późn. zm.) Polecamy serwis: Dziecko i prawo
Zgoda na wyjazd za granicę na pobyt stały dziecka wraz z jednym z rodziców. Zgodnie z treścią art. 97 Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego (K.r.o.) – jeżeli władza rodzicielska przysługuje obojgu rodzicom, każde z nich jest obowiązane i uprawnione do jej wykonywania (§ 1). Jednakże o istotnych sprawach dziecka rodzice rozstrzygają
Rodzice zwykle nie wiedzą, jakie kroki powinni podjąć, aby zgodnie z prawem przekroczyć z dzieckiem granicę. Ich niewiedza może być przyczyną nieporozumień, a nawet zatrzymania małoletniego przez służby graniczne. Z istoty władzy rodzicielskiej wynika zasada jej wspólnego, dwuosobowego wykonywania przez oboje rodziców. Zasadę te wyraża art. 97. kodeksu rodzinnego i opiekuńczego. Stanowi on, że w sprawach istotnych dla dziecka rodzice rozstrzygają wspólnie, a w przypadku braku porozumienia, rozstrzyga sąd opiekuńczy: Art. 97. KODEKSU RODZINNEGO I OPIEKUŃCZEGO § 1. Jeżeli władza rodzicielska przysługuje obojgu rodzicom, każde z nich jest obowiązane i uprawnione do jej wykonywania. § 2. Jednakże o istotnych sprawach dziecka rodzice rozstrzygają wspólnie; w braku porozumienia między nimi rozstrzyga sąd opiekuńczy.” W sprawach mniej istotnych dla dziecka każde z rodziców podejmuje samodzielne decyzje. Jednak polskie sądy w swoim orzecznictwie, wyjazd dziecka za granicę (pobyty stały i czasowy nawet w celu spędzenia wakacji) zaliczyły do kategorii spraw istotnych: W postanowieniu z r. sygn. akt III CRN 19/85 Sąd Najwyższy stanął na stanowisku, że: „Wyjazd dziecka za granicę w celu spędzenia tam wakacji, jako należący do istotnych spraw dziecka wymaga zgody obojga rodziców, wykonujących władzę rodzicielską, a w braku takiej zgody orzeczenia sądu opiekuńczego.” W świetle art. 97 § 2 KRIO jeden z rodziców może wyjechać z dzieckiem za granicę bez zgody drugiego, tylko w sytuacji, gdy: – Drugi rodzic został pozbawiony władzy rodzicielskiej nad dzieckiem na podstawie postanowienia sądu polskiego. – Władza rodzicielska drugiego rodzica została zawieszona na mocy postanowienie sądu polskiego. – Drugi rodzic ma ograniczoną władzę rodzicielską nad dzieckiem. Na przykład ograniczenie władzy rodzicielskiej w postaci pozbawienia możliwości współdecydowania o istotnych sprawach dziecka. – Drugi rodzic został pozbawiony uprawnienia do współdecydowania o zmianie miejsca pobytu dziecka na podstawie orzeczenia sądu zagranicznego, uznanego w Polsce. W przypadku braku porozumienia i zgody na wyjazd obojga rodziców potrzebne jest zezwolenie sądu opiekuńczego: Sąd Najwyższy w postanowieniu z dnia r. w sprawie III CZP 69/71: „Na wyjazd za granicę na pobyt stały małoletniego wraz z jednym z rodziców, któremu w wyroku rozwodowym powierzono wykonywanie władzy rodzicielskiej, potrzebne jest zezwolenie sądu opiekuńczego, jeżeli drugi z rodziców, któremu powierzono nadzór nad wychowaniem dziecka, nie złożył oświadczenia wyrażającego zgodę na wyjazd dziecka.” O udzielenie zgody na wyjazd przez sąd opiekuńczy może wystąpić rodzic, który nie został pozbawiony władzy rodzicielskiej lub jego władza nie została zawieszona. W Polsce nie ma konieczności wyrażenia zgody na wyjazd dziecka przez konkretny formularz. Można więc wyrazić zgodę w dowolnej formie. Jednak ze względów dowodowych w ewentualnym postępowaniu o powrót dziecka (opartym na Konwencji haskiej) wskazane jest posiadanie deklaracji w formie pisemnej. Sporządzeniem takiej zgody może zająć się osoba świadcząca usługi w zakresie pomocy prawnej. Pozwoli to uniknąć problemów związanych z bezprawnym wywiezieniem dziecka za granicę.
W związku z trwającymi feriami i co za tym idzie podróżami poza granicę kraju, Straż Graniczna przypomniała o podstawowych zasadach, które umożliwią bezstresowy wylot na wypoczynek. Przede wszystkim należy sprawdzić, czy dziecko ma jeden z dokumentów upoważniających do przekroczenia granicy Polski. Warto też zadbać o ubezpieczenie.
Artykuł omawia zagadnienia związane z udzieleniem zgody na wyjazd niepełnoletniego dziecka za granicę z jednym z rodziców albo pod opieką innej osoby dorosłej (osoba trzecia). W pierwszej części artykułu znajduje się odpowiedź na pytanie : Czy w celu niniejszego wyjazdu zawsze jest potrzebna zgoda jednego lub obojga rodziców? Regulacja prawna W artykule 97 Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego (KRO) ustawodawca wyjaśnił, że jeżeli władza rodzicielska przysługuje obojgu rodzicom, wówczas każde z nich wykonuje ją samodzielnie, ale w istotnych sprawach dziecka rodzice podejmują wspólne decyzje. W sprawach spornych każde z rodziców może zwrócić się do sądu rejonowego – wydział rodzinny i nieletnich z wnioskiem o rozstrzygnięcie w istotnej sprawie dziecka (np. wydanie zgody na wyjazd za granicę na wypoczynek lub w celu leczenia). Niniejsze decyzje podejmują wspólnie rodzice pozostający w związku małżeńskim oraz będący po rozwodzie czy w orzeczonej separacji przez sąd. Tak będzie w przypadku, gdy oboje rodzice żyją i żadnego z nich sąd nie pozbawił władzy rodzicielskiej. Wyjątek stanowi : – brak ustalenia ojcostwa dziecka, – śmierć ojca dziecka, – zawieszenie jednemu z rodziców władzy rodzicielskiej, – ograniczenie jednemu z rodziców władzy rodzicielskiej które nie obejmuje spraw związanych z podejmowaniem decyzji w zakresie wyjazdów zagranicznych dziecka. Przykład: Postanowienie Sądu Rejonowego w Bielsku – Podlaskim z dnia 26 marca 2015 r. w sprawie o ograniczenie władzy rodzicielskiej nad małoletnim dzieckiem , sygn. akt III Nsm 486/14 Sąd postanowił : I. Powierzyć wnioskodawczyni M. K. wykonywanie władzy rodzicielskiej nad małoletnim M. W., urodzonym (…) w B. (akt urodzenia numer (…)) z jednoczesnym ograniczeniem władzy rodzicielskiej uczestnikowi postępowania K. W. do prawa współdecydowania w kwestiach dotyczących stanu zdrowia i wyboru kierunku edukacji;” Z treści Postanowienia wynika, że sąd nie przyznał uczestnikowi postępowania prawa do podejmowania decyzji o wyjeździe jego małoletniego syna za granicę np. na wakacje. W tej sytuacji matka dziecka sama decyduje o jego ewentualnym wyjeździe. Zgoda ojca dziecka nie jest jej tutaj potrzebna. Pogląd Sądu Najwyższego W literaturze i orzecznictwie przyjęto, „(-) że do istotnych spraw dziecka należą sprawy dotyczące: miejsca pobytu dziecka, (-) sposobu spędzania wakacji, w tym w szczególności wyjazdu za granicę, (-)”. [1] W wyroku z dnia 6 marca 1985 r. w sprawie o sygn. III CRN 19/85 Sąd Najwyższy stwierdził: „Wyjazd dziecka za granicę w celu spędzenia tam wakacji, jako należący do istotnych spraw dziecka, wymaga zgody obojga rodziców wykonujących władzę rodzicielską, a w braku takiej zgody – orzeczenia sądu opiekuńczego” . [2] Pisemna zgoda na wyjazd Jeżeli jedno z rodziców planuje wyjechać z dzieckiem za granicę, wówczas musi uzyskać zgodę na tenże wyjazd od drugiego z rodziców. W przypadku, gdy dziecko ma wyjechać za granicę pod opieką wskazanej osoby dorosłej np. członka rodziny, wówczas oboje rodzice dziecka muszą udzielić takiej zgody. … potwierdzona u notariusza Zgoda rodzica/ rodziców na zagraniczny wyjazd dziecka powinna mieć formę pisemną. Podpis/podpisy rodzica /rodziców powinny być złożone w obecności notariusza. Powyższe ma na celu zabezpieczenie się przed ewentualną zmianą decyzji w sprawie wyjazdu lub posądzeniem o jego uprowadzenie. W zależności od tego, czy dziecko wyjeżdża za granicę pod opieką drugiego z rodziców, czy z inną osobą dorosłą zgoda na czasowy wyjazd dziecka za granicę powinna zawierać: miejsce oraz datę jej sporządzenia, oznaczenie rodzica lub rodziców dziecka (imię, nazwisko, PESEL), tytuł oświadczenia: Zgoda na wyjazd małoletniego dziecka za granicę pod opieką drugiego z rodziców / pod opieką osoby trzeciej, treść oświadczenia, podpis rodzica/ rodziców dziecka złożony w obecności notariusza, potwierdzenie przez notariusza autentyczności podpisu/podpisów (klauzula notarialna) załącznik: skrócony odpis aktu urodzenia dziecka. Przykładowa treść oświadczenia: 1) jednego z rodziców dziecka Niniejszym wyrażam zgodę na wyjazd małoletniej ……………… (imię, nazwisko PESEL, nr paszportu ) w dniu ………. r. do ………… pod opieką jej matki …………………..(imię, nazwisko, PESEL nr dowodu osobistego lub paszportu). Powrót nastąpi dnia ……….. r. Na czas wyjazdu matka dziecka może podejmować wszelkie decyzje dotyczące dziecka. 2) obojga rodziców Niniejszym wyrażamy zgodę na wyjazd małoletniej ……………….. (imię , nazwisko, PESEL, nr paszportu ) w dniu ………… r. do ………………… pod opieką ………………………………… (imię, nazwisko, PESEL, nr dowodu osobistego lub paszportu, adres), która dla dziecka jest ………. Powrót nastąpi dnia ………. r. Na czas wyjazdu osoba, pod której opieką znajduje się dziecko, może podejmować wszelkie decyzje dotyczące dziecka. Koszt notarialnego poświadczenia podpisu pod zgodą na wyjazd dziecka za granicę wynosi 20 zł netto (par. 13 pkt 1 lit. b Rozporządzenia ministra sprawiedliwości z 28 czerwca 2004 r. w sprawie maksymalnych stawek taksy notarialnej (Dz. U. z 2013 r. poz. 237 ). Niniejsza zgoda powinna zostać przetłumaczona przez tłumacza przysięgłego na język kraju docelowego. Jest ona wymagana przy wyjeździe za granicę oraz powrocie do Polski . Podstawa prawna: – art. 97 Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego Objaśnienie: [1] Ignaczewski J., Kodeks rodzinny i opiekuńczy Komentarz, Warszawa 2010, s. 573 [2] Tamże, s. 574 Stan prawny na 22 sierpnia 2017 roku Wanda Książek – współpracownik Portalu
CfvM. 232 411 32 464 482 81 295 498 58